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　　其三 ，托育服 务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差
不齐，一些非正规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。