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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准
， 进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营 补贴  、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。