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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高
成本压 力，需要建 立合理的成 本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。