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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。