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展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往  面临高成本压力， 需要建立合
理的成本分 担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。