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　　首先，托育服务 需
求旺盛与供给不足  的 矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构
入托率仅为6%左右，托位 供

给 存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。