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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示 
， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。