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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示  ，三
 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位

 供给存在较大缺口。截至20 21年
底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差  距。