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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右
， 
托位供
给存在较大缺口。截
至2021年底，
我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。