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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会  力量往往面临高成本压力， 需 要 建立 
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方  面，要加  大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。