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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本 波提 出，一方面

， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。