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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 
.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
 尚 存很大差 距。