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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平


、内外环境、照护内容
等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
 一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。