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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成
本压力
，需要建立合理的成本 分担机制

。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。