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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经
济研究 院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机 
构运营成本。