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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。