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　　其三，托

育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之
外。