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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个  的目 标 尚存很大差距。