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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公 建民营、运营
补贴、 奖励
补助 、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。