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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
 系之 
外。