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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普  惠机构运营成 本。