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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。