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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济
研究院社会发 
展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进 一步降 
低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务 
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。