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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立
合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。