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　　其三， 托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现 实中， 各
托 育 机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。