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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。