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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。