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　　“框架协议”明确，将  强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 
道(乡镇)“四级协作
架 构”，协同发 力，
 各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整  体发展效应。