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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2
.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标 尚存 很大差距。