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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买  服务等多 种方式 ，降
低普惠机构 运营成本。