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　　首先，托育服务 
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差

距。