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　　其三， 托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境 
、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。