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　　其三，托育服  务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相
 关部门的监管 
体系之外。