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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买  服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。