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　　其三，托 
育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。