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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研

究员张本波提出，一方面  ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普
惠机构 开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。