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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。