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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；

另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
 奖
励补助、购买 服务
等
多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。