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其三，托育服务
领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容
等，
但在现

实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之
 外。