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一国两制” 方针符合国家和民族的根本利益，是实
现 
国家统一，保 持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“
一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面
 ，特区是国家不可分离的部分， 直辖于

中央人民 政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使 
的权力 和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护 国家主权、安
全、发
展利益的宪  制责任。在
 “两制”方面，中央授予特区享有
高度自治权 ，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义
制度和生  活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政 策的法律保障，要贯彻落 实“一国两制”的方针政策， 就必须严格依
照基本法治理。