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　　 发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面
临
高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，
进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。