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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进 一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。