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其三
 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。