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　　其三
，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质 、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非

正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。