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2019年，国务院办公厅印发 《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意 见
》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发 展的政 
策法规体系、标准规范体系和服务供

给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发
《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年
，国家卫

生健康委等17个部门联合发布
 《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……