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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
 面，采 取公建民营、运  营补 贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。