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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本； 另一 方面，采取 公建 民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构 运营成本。