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发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量 往往面临高成 
本压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社
 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖  励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。