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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。