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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。